《新華每日電訊》（2025年3月9日 第10版）

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

扎實(shí)推動(dòng)四川高質(zhì)量發(fā)展

王曉暉（四川省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

習近平總書(shū)記對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)表一系列重要論述、作出一系列重大部署，系統回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力”“為什么發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為我們因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了根本遵循。特別是2023年7月，習近平總書(shū)記來(lái)川考察，賦予我們建設“兩高地兩基地一屏障”和盡快成為帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源的使命任務(wù)。我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，召開(kāi)省委十二屆五次全會(huì )專(zhuān)題研究以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著(zhù)力點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題并作出《決定》，明確四川發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目標任務(wù)和重點(diǎn)舉措，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。去年全省實(shí)現地區生產(chǎn)總值6.46萬(wàn)億元，保持全國第五位、中西部第一位；增長(cháng)5.7%，在前十經(jīng)濟大省中居第三位，新的生產(chǎn)力理論在指導四川高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中展現出強大真理力量。具體來(lái)講，我們著(zhù)重抓好以下5個(gè)方面。

一是以科技創(chuàng )新培育發(fā)展新動(dòng)能。我們注重發(fā)揮科教優(yōu)勢，聚焦打造具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心，一方面積極對接國家戰略科技力量和資源，統籌推進(jìn)成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心、西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽(yáng)）科技城及國家重大科技基礎設施建設，推動(dòng)國省實(shí)驗室體系高質(zhì)量運行，國家大科學(xué)裝置10個(gè)、居全國第三位；一批標志性科技成果持續涌現，29項科技成果獲得國家科學(xué)技術(shù)獎勵、創(chuàng )歷史新高。另一方面，著(zhù)力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，在科技創(chuàng )新和科技成果轉化上同時(shí)發(fā)力，統籌20億元實(shí)施6個(gè)重大科技專(zhuān)項，圍繞“卡脖子”技術(shù)編制創(chuàng )新圖譜，形成攻關(guān)路線(xiàn)圖50條，深入實(shí)施“聚源興川”行動(dòng)，加快建設西部中試中心。去年，全省登記科技成果4910項、增長(cháng)20%，技術(shù)合同成交額達2607億元、增長(cháng)33.6%。

二是以產(chǎn)業(yè)升級厚植發(fā)展新優(yōu)勢。我們堅持圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，大力實(shí)施電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫藥健康六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)，深入推進(jìn)新型工業(yè)化和制造業(yè)“智改數轉”，培育形成3個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群、5個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群、15個(gè)國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。我們前瞻布局產(chǎn)業(yè)新賽道，專(zhuān)題研究低空經(jīng)濟、人工智能、商業(yè)航天等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，建立高端能源裝備、新型顯示、現代物流、新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池等15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)機制。去年，全省六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(cháng)6.9%、8.4%，人工智能、生物技術(shù)、無(wú)人機、核技術(shù)應用等新興產(chǎn)業(yè)增長(cháng)20%以上，戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)產(chǎn)值比重增至30%左右，國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)分別增至486家、29家。

三是以綠色轉型塑造發(fā)展新方式。我們堅決扛起筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障重大責任，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，去年全省空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數率提高3.7個(gè)百分點(diǎn)，345個(gè)地表水國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率均為100%。我們錨定碳達峰、碳中和目標，加快推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，建成39個(gè)國家生態(tài)文明建設示范區和10個(gè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，統籌推進(jìn)水風(fēng)光氫天然氣等多能互補發(fā)展，去年全省清潔能源裝機容量超1.2億千瓦、占比提升至87.4%，晶硅光伏、動(dòng)力電池等綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10.2%。

四是以深化改革構建發(fā)展新機制。我們堅持向改革要動(dòng)力，加快構建與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系，召開(kāi)省委十二屆六次全會(huì )對進(jìn)一步全面深化改革作出系統謀劃，針對國資國企、民營(yíng)經(jīng)濟、要素市場(chǎng)化配置等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革，梳理形成120項改革任務(wù)，統籌推進(jìn)14項引領(lǐng)性重點(diǎn)項目和23項集成改革事項，資源節約、區域市場(chǎng)一體化等改革成果在全國復制推廣。我們堅持把暢通科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)擺在突出位置，鞏固用好職務(wù)科技成果權屬改革成果，成立首期規模達200億元的產(chǎn)業(yè)投資引導基金，推出“天府科創(chuàng )貸”向科技型企業(yè)發(fā)放貸款216.5億元，投早、投小、投硬科技的耐心資本培育機制加快形成。

五是以人才建設夯實(shí)發(fā)展新支撐。我們堅持“大人才觀(guān)”，著(zhù)眼人才培養、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)等各方面各環(huán)節，持續優(yōu)化人才工作模式，深入推進(jìn)“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”，大力實(shí)施青年科技人才“萃青工程”，探索建立4類(lèi)科技人才評價(jià)標準，去年全省人才資源總量突破1100萬(wàn)人，在川兩院院士67名，新增國省級人才927人、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊28個(gè)。我們瞄準發(fā)展所需持續優(yōu)化完善高等學(xué)校學(xué)科體系建設，新增急需緊缺和新興交叉專(zhuān)業(yè)點(diǎn)246個(gè)，撤銷(xiāo)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不相適應的專(zhuān)業(yè)206個(gè)，啟動(dòng)實(shí)施海外智力集聚計劃，19所高校115個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界高水平學(xué)科行列，更多創(chuàng )新要素正向發(fā)展主戰場(chǎng)涌流。

今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃蓄勢之年。面對新形勢新任務(wù)，我們將堅決貫徹黨中央決策部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力探索走出一條向新而行、以新求質(zhì)的發(fā)展路子，深入推進(jìn)發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革，奮力譜寫(xiě)中國式現代化四川新篇章。（新華社記者?張旭東 吳光于整理）